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010-68018529
微信號(hào):公眾號(hào)：中和德匯
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（一）財(cái)政部、應(yīng)急部《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的通知》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)），2022年12月13日發(fā)布，自印發(fā)之日起施行
適用范圍：
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開(kāi)采、石油天然氣開(kāi)采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、民用爆炸物品生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）、電力生產(chǎn)與供應(yīng)的企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。
關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用：
第三條 本辦法所稱企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本（費(fèi)用）中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
針對(duì)建設(shè)工程施工企業(yè)部分：
第十六條 建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程，包括新建、擴(kuò)建、改建。井巷工程、礦山建設(shè)參照建設(shè)工程執(zhí)行。
第十七條 建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為依據(jù)，于月末按工程進(jìn)度計(jì)算提取企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）礦山工程3.5%；（二）鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程3%；（三）水利水電工程、電力工程2.5%；（四）冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、通信工程2%；（五）市政公用工程、港口與航道工程、公路工程1.5%。
建設(shè)工程施工企業(yè)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含并單列企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本辦法實(shí)施前建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)完成招投標(biāo)并簽訂合同的，企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用按照原規(guī)定提取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并于工程開(kāi)工日一個(gè)月內(nèi)向承包單位支付至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用。
總包單位應(yīng)當(dāng)在合同中單獨(dú)約定并于分包工程開(kāi)工日一個(gè)月內(nèi)將至少50%企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。
工程竣工決算后結(jié)余的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位。
（二）中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳及中國(guó)人民銀行辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于商業(yè)銀行出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金有關(guān)工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2022〕104號(hào)），2022年11月4日發(fā)布
三部門：支持優(yōu)質(zhì)房企通過(guò)保函置換預(yù)售資金！優(yōu)先用于項(xiàng)目工程建設(shè)、償還項(xiàng)目到期債務(wù)等！
1.《通知》指出，監(jiān)管賬戶內(nèi)資金達(dá)到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門規(guī)定的監(jiān)管額度后，房地產(chǎn)企業(yè)可向商業(yè)銀行申請(qǐng)出具保函置換監(jiān)管額度內(nèi)資金。商業(yè)銀行可按市場(chǎng)化、法治化原則，在充分評(píng)估房地產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)狀況、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主決策，與優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)。
2.《通知》要求，保函僅可用于置換依法合規(guī)設(shè)立的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的監(jiān)管額度內(nèi)資金。置換金額不得超過(guò)監(jiān)管賬戶中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的30%，置換后的監(jiān)管資金不得低于監(jiān)管賬戶中確保項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的70%。監(jiān)管額度內(nèi)資金撥付使用時(shí)，保函金額相應(yīng)下調(diào)，確保監(jiān)管賬戶內(nèi)資金始終不低于項(xiàng)目竣工交付所需的資金額度的70%。如房地產(chǎn)企業(yè)未向監(jiān)管賬戶內(nèi)補(bǔ)足差額資金，保函金額不得調(diào)整。此外，《通知》還要求商業(yè)銀行合理確定保函期限，確保與項(xiàng)目建設(shè)周期相匹配。
3.銀保監(jiān)會(huì)表示，此次《通知》的發(fā)布和實(shí)施，將幫助優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)于可開(kāi)展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金的商業(yè)銀行，《通知》也有明確要求——監(jiān)管評(píng)級(jí)4級(jí)及以下或資產(chǎn)規(guī)模低于5000億元的商業(yè)銀行不得開(kāi)展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)；商業(yè)銀行不得向作為本銀行主要股東、控股股東或關(guān)聯(lián)方的房地產(chǎn)企業(yè)出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金；企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)不得出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金。
4.業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方面，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)指出，商業(yè)銀行在出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金時(shí)，要參照開(kāi)發(fā)貸款授信標(biāo)準(zhǔn)，選擇經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、財(cái)務(wù)狀況良好的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，保函額度全額計(jì)入對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)及其所屬集團(tuán)的統(tǒng)一授信額度，要通過(guò)保證金、房地產(chǎn)企業(yè)反擔(dān)保以及其他增信措施，防范保函業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，按要求計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)資本，提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。
5.該負(fù)責(zé)人指出，一旦出現(xiàn)墊付，出函銀行要及時(shí)向房地產(chǎn)企業(yè)采取追索措施，保全債權(quán)安全。墊付資金應(yīng)足額計(jì)提撥備、真實(shí)分類，不得隱藏風(fēng)險(xiǎn)。
6.《通知》強(qiáng)調(diào)，在此過(guò)程中，房地產(chǎn)企業(yè)要按規(guī)定使用保函置換的預(yù)售監(jiān)管資金，優(yōu)先用于項(xiàng)目工程建設(shè)、償還項(xiàng)目到期債務(wù)等，不得用于購(gòu)置土地、新增其他投資、償還股東借款等。同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)要按約定承擔(dān)監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金補(bǔ)足義務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)資金充足。
（三）自然資源部辦公廳《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)延期有關(guān)事宜的通知》（自然資辦函〔2022〕2685號(hào)），2022年12月1日發(fā)布
自然資源部核發(fā)的有效期至2022年12月31日的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)，有效期延長(zhǎng)至2023年12月31日。
（四）工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》的通知》（工信部網(wǎng)安〔2022〕166號(hào)），2023年1月1日起施行
工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)，法律、行政法規(guī)有境內(nèi)存儲(chǔ)要求的，應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲(chǔ)，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。
工信部根據(jù)有關(guān)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，或者按照平等互惠原則，處理外國(guó)工業(yè)、電信、無(wú)線電執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于提供工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)的請(qǐng)求。非經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)處理者不得向外國(guó)工業(yè)、電信、無(wú)線電執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲(chǔ)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)。
（五）北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《北京市城市更新條例》（北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十五屆〕第88號(hào)），由北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議于2022年11月25日通過(guò)，自2023年3月1日起施行
一、體現(xiàn)首都特點(diǎn)，明確適用范圍和基本要求
條例總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確本市城市更新包括居住類、產(chǎn)業(yè)類、設(shè)施類、公共空間類、區(qū)域綜合類等5大類、12項(xiàng)更新內(nèi)容，不包括土地一級(jí)開(kāi)發(fā)、商品住宅開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目；明確實(shí)行“留改拆”并舉，以保留利用提升為主等基本原則；明確先治理后更新、補(bǔ)齊城市功能短板、加強(qiáng)既有建筑安全管理、嚴(yán)格城市風(fēng)貌管控等9項(xiàng)基本要求。
二、健全管理體制，明確市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)主責(zé)、街鄉(xiāng)實(shí)施
條例總結(jié)固化現(xiàn)有工作機(jī)制，明確市人民政府統(tǒng)籌全市城市更新工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)實(shí)施，市規(guī)劃自然資源部門研究制定規(guī)劃、土地政策等；區(qū)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理城市更新工作；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)街區(qū)更新；居（村）委會(huì)充分發(fā)揮基層自治組織作用。
三、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，明確更新導(dǎo)則的指引作用
條例明確通過(guò)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)資源和任務(wù)進(jìn)行時(shí)空和區(qū)域統(tǒng)籌，引領(lǐng)項(xiàng)目實(shí)施；規(guī)定分類制定更新導(dǎo)則，明確更新導(dǎo)向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，指導(dǎo)城市更新規(guī)范實(shí)施；明確更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)控規(guī)和更新需要編制實(shí)施方案，符合相關(guān)要求的，可直接編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。
四、推動(dòng)多元參與，明確各方主體的權(quán)利義務(wù)
條例設(shè)定了城市更新物業(yè)權(quán)利人的范圍以及權(quán)利義務(wù)，確保老百姓、市場(chǎng)主體等從“想?yún)⑴c”到“會(huì)參與”，讓更新改造后的一磚一瓦、一草一木，都更好體現(xiàn)民眾所盼所愿；明確實(shí)施主體和實(shí)施單元統(tǒng)籌主體的確定規(guī)則，規(guī)定其承擔(dān)編制實(shí)施方案，推動(dòng)達(dá)成更新意愿、整合市場(chǎng)資源等職責(zé)；明確實(shí)施方案確定規(guī)則，其中，對(duì)于管線等建筑物以內(nèi)共有部分改造的，可以根據(jù)管理規(guī)約或者議事規(guī)則由業(yè)主依法表決確定；明確街鄉(xiāng)、居（村）委會(huì)通過(guò)社區(qū)議事廳等形式推進(jìn)多元共治；對(duì)拒不執(zhí)行實(shí)施方案或者無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，提供異議處置路徑；還明確了相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法提供必要便利。
老舊小區(qū)加裝電梯關(guān)系到老百姓切身利益，是調(diào)研起草過(guò)程中意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題，也是人民群眾急難愁盼和基層普遍關(guān)注的問(wèn)題。條例第三十二條第二款規(guī)定“老舊住宅樓房加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)依法由業(yè)主表決確定。業(yè)主可以依法確定費(fèi)用分?jǐn)偂⑹找娣峙涞仁马?xiàng)?！钡谖迨臈l第一款中規(guī)定政府可以對(duì)涉及公共利益的城市更新項(xiàng)目予以資金支持，引導(dǎo)社會(huì)資本參與。作出上述規(guī)定的立法目的，一方面在于依據(jù)《民法典》在費(fèi)用、收益等事項(xiàng)上引導(dǎo)業(yè)主自治；另一方面針對(duì)群眾關(guān)心的費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題，現(xiàn)階段本市對(duì)符合條件的老樓加裝電梯已有明確的財(cái)政資金支持政策，條例通過(guò)后，該政策還將繼續(xù)執(zhí)行。
五、優(yōu)化實(shí)施管理，明確實(shí)施要求和實(shí)施程序
針對(duì)居住類、產(chǎn)業(yè)類、設(shè)施類、公共空間類、區(qū)域綜合類等更新項(xiàng)目特點(diǎn)，條例分類明確了實(shí)施要求，并提出相應(yīng)支持政策；明確建立市區(qū)兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行常態(tài)申報(bào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；規(guī)定實(shí)施方案編制和審查程序要求；優(yōu)化招投標(biāo)、并聯(lián)辦理、審批標(biāo)準(zhǔn)、消防安全管理和經(jīng)營(yíng)許可等項(xiàng)目審批手續(xù)。
六、加強(qiáng)保障力度，明確規(guī)劃土地等激勵(lì)措施
在嚴(yán)格落實(shí)減量雙控發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，為調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策，條例規(guī)定了一系列激勵(lì)保障措施，包括：建筑規(guī)模激勵(lì)、用途轉(zhuǎn)換和兼容使用、國(guó)有建設(shè)用地配置方式、五年過(guò)渡期、彈性年期供應(yīng)與土地續(xù)期、未登記建筑物手續(xù)辦理、利用地上地下空間補(bǔ)建公共服務(wù)設(shè)施等制度，并明確了政府財(cái)政資金、稅收、金融等方面的支持政策。
七、強(qiáng)化監(jiān)督管理，明確全過(guò)程監(jiān)管項(xiàng)目要求
條例明確決策機(jī)關(guān)在城市更新工作中應(yīng)當(dāng)依法履行重大行政決策程序；要求市級(jí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，區(qū)級(jí)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管；明確任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴舉報(bào)，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理。
（六）北京市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<北京市積極應(yīng)對(duì)疫情影響助企紓困的若干措施>的通知》（京政辦發(fā)〔2022〕30號(hào)），2022年12月6日發(fā)布
“新12條”共四方面12項(xiàng)措施
1.“進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本”方面共5項(xiàng)措施。
其中創(chuàng)新措施2項(xiàng)，第一項(xiàng)為延長(zhǎng)住房公積金緩繳期限，本市將住房公積金緩繳期限延長(zhǎng)至2023年6月30日，第二項(xiàng)為防范化解拖欠中小企業(yè)賬款，提出依法對(duì)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示，將拖欠信息列入政府信息主動(dòng)公開(kāi)范圍；
落實(shí)國(guó)家政策和延續(xù)本市政策的措施3項(xiàng)，包括落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、延長(zhǎng)社保補(bǔ)繳期限、緩繳部分涉企保證金。
2.“加大金融支持力度”方面共3項(xiàng)措施。
其中創(chuàng)新措施1項(xiàng)，為對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備購(gòu)置與更新改造給予貸款貼息支持，擬對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息、期限2年，資金直接下達(dá)至貸款簽約銀行，預(yù)計(jì)引導(dǎo)銀行發(fā)放設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款約300億元，重點(diǎn)支持市場(chǎng)化的社會(huì)投資特別是民間投資項(xiàng)目，支持企業(yè)早采購(gòu)、早支付、早到貨、早投用，對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)形成有力支撐；
落實(shí)國(guó)家政策的措施2項(xiàng)，包括對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)施延期還本付息政策，支持開(kāi)發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。
3.“穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”方面共2項(xiàng)延續(xù)本市政策的措施，包括完善企業(yè)“白名單”制度、完善交通物流保通保暢政策，主要內(nèi)容為將城市運(yùn)行保障企業(yè)等納入“白名單”管理，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整；對(duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證做到應(yīng)辦盡辦等。
4.“加力穩(wěn)就業(yè)保民生”方面共2項(xiàng)延續(xù)本市政策的措施，包括拓寬一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策范圍、切實(shí)做好接訴即辦服務(wù)，主要內(nèi)容為拓寬每人1500元一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的政策受益范圍，并延長(zhǎng)申請(qǐng)期限；依托市區(qū)兩級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控組和“服務(wù)包”機(jī)制，充分發(fā)揮屬地、部門、企業(yè)主體作用，及時(shí)解決應(yīng)急問(wèn)題等。
（七）北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于京津冀協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的決定》（北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十五屆〕第92號(hào)），由北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議于2022年11月25日通過(guò)，自2023年1月1日起施行
1.協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，增強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展文化驅(qū)動(dòng)力
2.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，構(gòu)建繼往開(kāi)來(lái)的璀璨文化帶
3.推進(jìn)河道水系治理管護(hù)，構(gòu)筑山水秀麗的綠色生態(tài)帶
4.推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)享譽(yù)中外的繽紛旅游帶
5.加強(qiáng)立法、執(zhí)法、監(jiān)督協(xié)作，良法善治保護(hù)大運(yùn)河
（八）北京市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)“五子”聯(lián)動(dòng)對(duì)部分領(lǐng)域設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款貼息實(shí)施方案的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2022〕3號(hào)），2022年12月15日發(fā)布
1.主要支持政策
對(duì)符合條件的設(shè)備購(gòu)置與更新改造項(xiàng)目給予2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息，期限2年。貸款實(shí)際利率低于2.5%的按實(shí)際利率貼息。貼息期以銀行首批貸款資金發(fā)放日為起始日。貼息資金匡定總額、分批下達(dá)，鼓勵(lì)項(xiàng)目單位早申早享。
2.支持項(xiàng)目和領(lǐng)域
適用于在2023年1月1日至11月30日期間簽訂貸款合同并實(shí)際發(fā)生采購(gòu)、可形成固定資產(chǎn)投資的設(shè)備購(gòu)置與更新改造項(xiàng)目。項(xiàng)目可為單獨(dú)設(shè)備購(gòu)置，也可為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中設(shè)備購(gòu)置的部分，包括達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、需要安裝的各種研發(fā)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、傳導(dǎo)設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、信息通信設(shè)備、節(jié)能設(shè)備等。政策期內(nèi)實(shí)際設(shè)備采購(gòu)金額應(yīng)達(dá)到500萬(wàn)元及以上。
投向領(lǐng)域方面，支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳環(huán)保、社會(huì)投資公共服務(wù)、文化旅游、城市地下綜合管廊、垃圾處理體系建設(shè)等9大領(lǐng)域34個(gè)細(xì)分領(lǐng)域項(xiàng)目。
對(duì)已獲得國(guó)家設(shè)備貸款財(cái)政貼息政策支持和其他市級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不再支持。項(xiàng)目須符合規(guī)劃和禁限目錄要求，不得包含“兩高一低”設(shè)施設(shè)備，不得包含樓堂館所、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等配套設(shè)備。
（九）北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)北京市進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能實(shí)施方案（2023年版）的通知》（京發(fā)改〔2022〕1672號(hào)），2022年12月16日發(fā)布
1.目標(biāo)要求，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把節(jié)能作為實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措，促進(jìn)本市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，保持全國(guó)省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。
2.充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位表率作用。還對(duì)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有其實(shí)也單位的室溫控制、辦公設(shè)備使用、開(kāi)水器運(yùn)行、交通出行等方面的節(jié)能提出了細(xì)致要求。
3.大力倡導(dǎo)節(jié)能全民行動(dòng)。鼓勵(lì)市民家庭使用高能效燃?xì)庠罹摺艟吆图矣秒娖?，推?dòng)采暖用一級(jí)能效空氣源熱泵，推進(jìn)建筑電氣化。
4.積極開(kāi)展節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。
5.持續(xù)推動(dòng)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能機(jī)制創(chuàng)新。積極構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)推動(dòng)節(jié)能技改項(xiàng)目，積極推廣合同能源管理，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心綠色化改造。
6.加強(qiáng)建筑、交通、工業(yè)和信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理。推進(jìn)建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，加強(qiáng)石化和水泥行業(yè)用能管理，嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)中心能耗，持續(xù)整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)改革政策。
7.進(jìn)一步依法加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法檢查。依法開(kāi)展公共場(chǎng)所節(jié)能綜合監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)、公共建筑節(jié)能溫控執(zhí)法檢查、能源計(jì)量領(lǐng)域監(jiān)督檢查。
8.強(qiáng)化各區(qū)、部門和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)用能單位嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約能源相關(guān)法律法規(guī)要求，優(yōu)化能源計(jì)量器具配置，嚴(yán)格執(zhí)行能耗數(shù)據(jù)月報(bào)制度。
9.切實(shí)注重有序開(kāi)展節(jié)能工作。強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)開(kāi)展節(jié)能工作，確保市民生活用能，不得以強(qiáng)化節(jié)能名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用能。各項(xiàng)節(jié)能措施應(yīng)滿足疫情防控工作要求。
10.強(qiáng)化節(jié)能工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委生態(tài)文明委推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式工作小組統(tǒng)籌抓好落實(shí)工作。各區(qū)政府、行業(yè)主管部門，要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能效水平。
（十）北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京城市副中心管理委員會(huì)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)及北京市通州區(qū)人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)在北京城市副中心開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案的通知》（京發(fā)改〔2022〕1701號(hào)），2022年12月23日發(fā)布
1.試點(diǎn)區(qū)域范圍
試點(diǎn)區(qū)域?yàn)楸本┏鞘懈敝行慕ㄔO(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)范圍，涵蓋通州區(qū)全域906平方公里。
2.主要內(nèi)容
一是試點(diǎn)項(xiàng)目類型。在試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能審查和節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)的項(xiàng)目，需開(kāi)展項(xiàng)目用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)。
二是管理權(quán)限。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)域年綜合能源消費(fèi)量5000噸（含）標(biāo)準(zhǔn)煤以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作；通州區(qū)發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和行政審批局按管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)域的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。
三是辦理方式。用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作在現(xiàn)有節(jié)能審查工作基礎(chǔ)上開(kāi)展，根據(jù)節(jié)能審查核定的項(xiàng)目能源消費(fèi)品種和消費(fèi)量進(jìn)行二氧化碳排放核算，項(xiàng)目單位無(wú)需單獨(dú)編制碳排放評(píng)價(jià)報(bào)告，不會(huì)增加項(xiàng)目單位前期工作費(fèi)用。
其中，對(duì)于適用節(jié)能審查的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在執(zhí)行《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的意見(jiàn)》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號(hào)）基礎(chǔ)上，在節(jié)能報(bào)告中完善項(xiàng)目二氧化碳排放總量和強(qiáng)度測(cè)算以及降低二氧化碳排放措施。
對(duì)于適用節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案（試行）的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號(hào)）基礎(chǔ)上，在節(jié)能審查承諾書(shū)中完善項(xiàng)目二氧化碳排放相關(guān)內(nèi)容。
節(jié)能審查管理部門對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)節(jié)能審查核定的項(xiàng)目能源消費(fèi)品種和消費(fèi)量，識(shí)別項(xiàng)目二氧化碳排放邊界，依據(jù)二氧化碳排放核算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及指南，核算項(xiàng)目二氧化碳排放總量和強(qiáng)度，提出適用的節(jié)能降碳措施，并根據(jù)相應(yīng)行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值和先進(jìn)值，對(duì)項(xiàng)目碳排放水平進(jìn)行評(píng)價(jià)等。
四是工作要求。項(xiàng)目單位應(yīng)按照《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的意見(jiàn)》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案（試行）的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能審查承諾內(nèi)容。
節(jié)能審查管理部門將項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)結(jié)果納入項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)或節(jié)能審查承諾制登記表，并按照《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的意見(jiàn)》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案（試行）的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號(hào)）的相關(guān)規(guī)定實(shí)施事中事后監(jiān)管。
為落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《北京城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》相關(guān)工作要求，從源頭協(xié)同推動(dòng)城市副中心節(jié)能降碳，助力綠色低碳發(fā)展，市發(fā)展改革委、北京城市副中心管委會(huì)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、通州區(qū)人民政府近日出臺(tái)了《在北京城市副中心開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn)的工作方案》。
3.試點(diǎn)期限
自方案印發(fā)之日起至2025年12月31日，在此期間正式受理的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，需開(kāi)展項(xiàng)目用能和碳排放綜合評(píng)價(jià)。
（十一）中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《工程造價(jià)指標(biāo)分類及編制指南》正式發(fā)行
《指南》共分為房屋建筑工程、房屋修繕工程、市政工程、城市軌道交通工程四個(gè)專業(yè)。從工程造價(jià)指標(biāo)的層級(jí)體系、項(xiàng)目特征、指標(biāo)構(gòu)成內(nèi)容、計(jì)算規(guī)則等角度進(jìn)行工程造價(jià)指標(biāo)形成的研究，確定工程造價(jià)指標(biāo)的編制原則、編制方法、表現(xiàn)形式、特征描述等內(nèi)容，明確各項(xiàng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的歸集范圍、計(jì)算口徑，可為行業(yè)從業(yè)人員及企業(yè)編制建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)提供參考依據(jù)。
（十二）北京建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)《關(guān)于發(fā)布<《北京市建設(shè)工程造價(jià)行業(yè)咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)價(jià)參考>的通知》（京標(biāo)價(jià)協(xié)〔2022〕71號(hào)），2022年12月9日發(fā)布
京標(biāo)價(jià)協(xié)在市場(chǎng)調(diào)研和專家測(cè)算論證的基礎(chǔ)上，研究制定并經(jīng)京標(biāo)價(jià)協(xié)一屆九次理事會(huì)審議通過(guò)，供北京市建設(shè)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)各方參考使用。
（十三）北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)北京市民用建筑節(jié)能降碳工作方案暨“十四五”時(shí)期民用建筑綠色發(fā)展規(guī)劃的通知》（京雙碳辦〔2022〕9號(hào)），2022年12月16日發(fā)布
1.工作目標(biāo)
2025年工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)民用建筑能耗強(qiáng)度及碳排放強(qiáng)度雙降。進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、完善綠色建造體系、提升建筑品質(zhì)、推進(jìn)既有建筑能效提升、創(chuàng)新治理模式。到2025年，新建居住建筑執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑力爭(zhēng)全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑中裝配式建筑比例達(dá)到55%，新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到70%，累計(jì)推廣超低能耗建筑規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)完成公共建筑節(jié)能綠色化改造3000萬(wàn)平方米，實(shí)施建筑光伏裝機(jī)容量80萬(wàn)千瓦，新增熱泵供暖應(yīng)用4500萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)基本完成全市2000年前建成的需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。倡導(dǎo)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
2030年預(yù)期目標(biāo)：到2030年前，建筑領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度保持下降趨勢(shì)。綠色低碳建筑的政策體系、產(chǎn)業(yè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系初步形成。新建建筑中裝配式建筑比例進(jìn)一步提高，并按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，符合條件的建成超低能耗或近零碳排放建筑。持續(xù)推進(jìn)既有民用建筑節(jié)能綠色化改造。綠色低碳發(fā)展的局面初步形成。
2.重點(diǎn)任務(wù)
“十四五”時(shí)期重點(diǎn)工作任務(wù)：共計(jì)6個(gè)方面30項(xiàng)工作任務(wù)。
一是強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。包括6項(xiàng)任務(wù)：開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)、完善節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)體系、開(kāi)展可持續(xù)建筑試點(diǎn)、推動(dòng)區(qū)域示范、加快信息化建設(shè)、推動(dòng)建筑用能電氣化。
二是優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。包括3項(xiàng)任務(wù)：提高綠色電力應(yīng)用比例、提高供熱系統(tǒng)效率、推廣可再生能源建筑應(yīng)用。
三是完善綠色建造體系。包括4項(xiàng)任務(wù)：新建建筑全面落實(shí)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)綠色施工、推廣綠色建材應(yīng)用、加強(qiáng)建筑廢棄物資源化綜合利用。
四是提升建筑品質(zhì)。包括5項(xiàng)任務(wù)：建設(shè)高星級(jí)綠色建筑、提高裝配式建筑比例、推廣超低能耗建筑、推進(jìn)建筑全裝修應(yīng)用、推動(dòng)農(nóng)村建筑節(jié)能降碳。
五是推進(jìn)既有建筑能效提升。包括3項(xiàng)任務(wù)：實(shí)施老舊小區(qū)改造、推進(jìn)公共建筑節(jié)能綠色化改造、強(qiáng)化公共建筑運(yùn)行節(jié)能管理。
六是創(chuàng)新治理模式。包括9項(xiàng)任務(wù)：用好土地出讓政策工具箱、發(fā)揮政府固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用、完善熱計(jì)量收費(fèi)制度、推進(jìn)合同能源管理、推動(dòng)建筑電力需求側(cè)管理、拓展綠色金融服務(wù)模式、創(chuàng)新交易機(jī)制、倡導(dǎo)行為節(jié)能、開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。
保障措施：包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善資金支持政策、研究制定《北京市建筑綠色發(fā)展條例》、提升產(chǎn)業(yè)工人技能和加強(qiáng)社會(huì)宣傳動(dòng)員5個(gè)方面。
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