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010-68018529
微信號:公眾號：中和德匯
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（十八）黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的通知》（黑建規(guī)〔2023〕7號），自2023年11月1日起施行
一、文件依據(jù)
1.《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）2011年1月21日實(shí)施
2.《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）2011年6月3日實(shí)施
3.《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》（GB/T50291-2015）2015年12月1日實(shí)施
4.《房地產(chǎn)估價(jià)基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50899-2013）2014年2月1日實(shí)施
二、文件執(zhí)行范圍
本省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作按照此文件要求執(zhí)行。
三、重要內(nèi)容解讀
1.適用范圍。第1項(xiàng)房屋征收部門和征收實(shí)施單位在履行國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)征收法規(guī)，不得擅自附加影響被征收人利益的征收條件。
2.征收決定。第2項(xiàng)至第6項(xiàng)，主要規(guī)范征收工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、征收公告公示標(biāo)準(zhǔn)、入戶調(diào)查、未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理和強(qiáng)化聽證程序等問題。
3.征收補(bǔ)償。第7項(xiàng)至第11項(xiàng)，主要規(guī)范估價(jià)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，明確估價(jià)機(jī)構(gòu)的選定、現(xiàn)場查勘、申請復(fù)估、做出估價(jià)報(bào)告及文書送達(dá)等具體內(nèi)容。
4.補(bǔ)償決定。第12項(xiàng)至14項(xiàng)，主要規(guī)范作出補(bǔ)償決定前與被征收人協(xié)商，補(bǔ)助獎勵政策及產(chǎn)權(quán)置換房屋等具體內(nèi)容。
5.檔案管理。第15項(xiàng)，主要是健全檔案管理，加強(qiáng)證據(jù)保全，規(guī)范征收卷宗。依法依規(guī)建立征收補(bǔ)償檔案，明確征收啟動、征收評估、補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償決定等入卷材料。
6.監(jiān)督管理。第16項(xiàng)至第17項(xiàng)，主要包括住建部門對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的房地產(chǎn)估價(jià)活動實(shí)施監(jiān)督管理。市、縣征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并進(jìn)行不定期檢查。
7.協(xié)調(diào)機(jī)制。第18項(xiàng)，建議各地建立健全房屋征收重大疑難問題聯(lián)合會審制度，協(xié)調(diào)解決房屋征收與補(bǔ)償工作中的重大、疑難問題，建立信訪調(diào)節(jié)、調(diào)處機(jī)制。
四、文件實(shí)施時(shí)間
本通知自2023年11月1日起施行。
（十九）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展湖北省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)動態(tài)管理工作的通知》（廳頭〔2023〕1655號），2023年9月1日發(fā)布
一、適用范圍：包括湖北省現(xiàn)行工程定額、補(bǔ)充定額、政策性文件等，計(jì)價(jià)依據(jù)動態(tài)調(diào)整包括修編、增補(bǔ)、勘誤等。
二、工作職責(zé)
1、省主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)動態(tài)管理工作；
2、省定額管理總站負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體編制工作，或授權(quán)具備條件的地（市）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織編制地方性專項(xiàng)計(jì)價(jià)依據(jù)；
3、各地（市）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、整理本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)價(jià)依據(jù)問題，并定期向省定額管理總站報(bào)送計(jì)價(jià)依據(jù)動態(tài)調(diào)整建議。
三、計(jì)價(jià)依據(jù)問題意見征集渠道：
1、各地（市）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集反饋的問題建議。
2、有關(guān)單位或個(gè)人提出的問題建議。
3、通過湖北省建設(shè)工程數(shù)字造價(jià)平臺反饋的計(jì)價(jià)依據(jù)問題建議。
4、相關(guān)部門、行業(yè)、協(xié)會等反饋的計(jì)價(jià)問題建議。
四、調(diào)整發(fā)布
動態(tài)調(diào)整后的計(jì)價(jià)依據(jù)將在省住建廳官網(wǎng)及相關(guān)地（市）住建部門官網(wǎng)公開發(fā)布。計(jì)價(jià)依據(jù)動態(tài)調(diào)整成果文件按規(guī)定的施行時(shí)間施行，可作為市場主體編制各類造價(jià)文件的參考。計(jì)價(jià)依據(jù)的集中梳理調(diào)整工作原則上每年不少于1次，對于熱點(diǎn)、難點(diǎn)、急用等問題，可適時(shí)開展專項(xiàng)意見征集。
（二十）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)納入建筑市場信用管理的通知》（廳頭〔2023〕1814號），2023年9月15日發(fā)布
為進(jìn)一步完善信用評價(jià)范圍，營造公平公正招投標(biāo)環(huán)境，現(xiàn)決定將從事房屋建筑和市政工程招標(biāo)活動的代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員納入全省建筑市場信用管理，具體通知如下：
一、信用管理范圍
1、我省從事房屋建筑和市政工程招標(biāo)活動的代理機(jī)構(gòu)，包含注冊地在我省行政范圍內(nèi)的獨(dú)立法人資格企業(yè)（單位）和注冊地在我省行政范圍外的獨(dú)立法人資格企業(yè)（單位）的非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)。
2、取得注冊造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程建設(shè)類職稱人員等從事招標(biāo)代理服務(wù)的管理和技術(shù)人員。
二、信用信息構(gòu)成
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用信息主要由基礎(chǔ)信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。
三、信用信息評分和應(yīng)用
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用基準(zhǔn)分為100分，優(yōu)良行為依據(jù)記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的加分；不良行為依據(jù)記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的扣分。
市（州）住建部門會同公共資源交易監(jiān)管部門和招投標(biāo)行業(yè)協(xié)會結(jié)合本地實(shí)際，建立完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員守信激勵和失信懲戒機(jī)制。
對無信用評價(jià)記錄或信用評價(jià)結(jié)果較差（綜合評分75分及以下）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法采取限制市場準(zhǔn)入、限制或禁止從業(yè)等懲戒措施。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供虛假申報(bào)材料的，信用等級直接降為無信用評價(jià)記錄（周期一年）。
其他事項(xiàng)按照《湖北省建筑市場信用管理辦法（試行）》實(shí)施。
（二十一）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程及竣工結(jié)算辦法>的通知》（鄂建文〔2023〕39號），自2023年10月1日印發(fā)并執(zhí)行
一、主要目標(biāo)
進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程計(jì)價(jià)和工程款支付行為，有效破解拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題，縮短竣工結(jié)算時(shí)間，減輕企業(yè)資金壓力，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、內(nèi)容介紹
《辦法》分為總則、節(jié)點(diǎn)劃分指導(dǎo)原則、招投標(biāo)與合同約定、結(jié)算與支付、監(jiān)督管理、附則六個(gè)章節(jié)。明確了施工過程結(jié)算的目的依據(jù)、適用范圍、支付比例、節(jié)點(diǎn)劃分、約定內(nèi)容與要求、時(shí)限與責(zé)任、爭議處理、施行時(shí)間等。
1、總則。闡述了《辦法》起草的目的依據(jù)、適用范圍、定義、管理原則。明確了新發(fā)包施工工期一年以及上房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)采用施工過程結(jié)算，工程預(yù)付款、各種投資項(xiàng)目工程款、工程質(zhì)量保證金支付比例的規(guī)定，落實(shí)了發(fā)包人工程造價(jià)確定與控制的首要責(zé)任，并強(qiáng)調(diào)發(fā)承包雙方造價(jià)技術(shù)人員配置要求。
2、節(jié)點(diǎn)劃分指導(dǎo)原則。明確了施工過程結(jié)算節(jié)點(diǎn)的劃分要以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量驗(yàn)收、工程計(jì)量、進(jìn)度管理、安全考核等目標(biāo)為原則和節(jié)點(diǎn)劃分的三種情形，增加了施工過程結(jié)算辦理頻次，具化了按主要分部工程劃分的節(jié)點(diǎn)。
3、招標(biāo)與合同約定。主要涉及招標(biāo)投標(biāo)過程中明確施工過程結(jié)算節(jié)點(diǎn)的相關(guān)事宜和合同約定事項(xiàng)。明確采用過程結(jié)算的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請書中明示。在招標(biāo)文件及施工合同內(nèi)容中增加了措施項(xiàng)目費(fèi)的支付方式和逾期責(zé)任的約定。
4、結(jié)算與支付。主要涉及發(fā)承包雙方結(jié)算與支付的相關(guān)內(nèi)容。一是細(xì)化了過程結(jié)算遞交和審核時(shí)限。要求在合同中明確約定，辦法同時(shí)也提出時(shí)限建議，引導(dǎo)抓緊辦結(jié)。承包人超過約定時(shí)限不報(bào)送的視為放棄，發(fā)包人超過約定時(shí)限不核實(shí)的，視為同意承包人報(bào)送金額。二是細(xì)化了竣工結(jié)算的時(shí)限。加快結(jié)算辦結(jié)時(shí)間。三是強(qiáng)調(diào)過程結(jié)算價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)及合同約定的時(shí)間和比例支付。四是強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任，無爭議金額先支付。不得因爭議而不辦理或拖延辦理過程結(jié)算，爭議部分待處理后列入后續(xù)過程結(jié)算。
5、監(jiān)督管理。明確了建設(shè)工程施工過程結(jié)算的監(jiān)督部門和責(zé)任，實(shí)施施工過程及竣工結(jié)算的措施和手段。
6、附則。明確解釋主體和施行時(shí)間。。
（二十二）武漢市人民政府《關(guān)于印發(fā)武漢市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法的通知》（武政規(guī)〔2023〕14號），自2023年11月10日起施行，有效期5年
11月10日起，建設(shè)單位對圖審資料負(fù)責(zé)！任何單位不得擅自修改已審查施工圖！
10月10日，武漢市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)武漢市建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法的通知》。本辦法自公布之日起30日后施行。
一、適用范圍：
第三、十九條??本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工圖的審查和監(jiān)督管理。搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、軍事工程、臨時(shí)性建設(shè)工程、農(nóng)民自建住宅等不適用本辦法。
二、重點(diǎn)如下：
建設(shè)單位對圖審資料負(fù)責(zé)，不得擅自修改施工圖、要求審查機(jī)構(gòu)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
◆建設(shè)單位不得要求審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期。
◆任何單位或者個(gè)人不得擅自修改已審查合格的施工圖。
◆建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其提交的審查資料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。
三、其他
◆施工圖審查采用政府購買服務(wù)方式開展。
◆審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
◆對工程總承包（EPC）項(xiàng)目可實(shí)行分階段審查。
◆審查合格的項(xiàng)目，審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位出具審查合格書，并在全套施工圖上加蓋審查專用章。
◆對審查機(jī)構(gòu)報(bào)告的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、注冊執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處并記入信用檔案，納入信用體系管理。
（二十三）湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布智慧小區(qū)建設(shè)計(jì)價(jià)指引的通知》（廳頭〔2023〕2168號），2023年10月24日發(fā)布
為加快推動我省智慧小區(qū)建設(shè)，更好地指導(dǎo)智慧小區(qū)建設(shè)的計(jì)價(jià)工作，根據(jù)《湖北省智慧小區(qū)建設(shè)指引》，結(jié)合現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，我廳組織制定本計(jì)價(jià)指引。
本指引供智慧小區(qū)建設(shè)以我省2018體系定額中的《湖北省安裝工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表》《湖北省市政工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表》《湖北省園林綠化工程消耗量定額及全費(fèi)用基價(jià)表》作為計(jì)價(jià)依據(jù)時(shí)參考使用。
具體內(nèi)容詳見文件。
（二十四）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》的通知>（湘建建〔2023〕113號），自2023年10月1日起施行，有效期至2028年9月30日止
該文件共十三條,主要修訂以下內(nèi)容:
1、完善分戶驗(yàn)收程序和參加人員。一是原文件中分戶驗(yàn)收由施工單位提出申請、建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織,修訂后明確“施工單位自檢合格后向建設(shè)單位提出分戶驗(yàn)收申請,再由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織分戶驗(yàn)收”,有效強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任。二是原文件僅要求施工、監(jiān)理單位相關(guān)人參加分戶驗(yàn)收,修訂后明確分戶驗(yàn)收的人員除施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員外,還包括建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職質(zhì)量管理人員,以及已選定前期物業(yè)的物業(yè)公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程部門負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。三是增加“鼓勵組織業(yè)主開放日、邀請業(yè)主代表參加分戶驗(yàn)收”內(nèi)容,積極維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。
2、完善分戶驗(yàn)收檢查內(nèi)容。一是考慮到業(yè)主對消防安全關(guān)注度越來越高,分戶驗(yàn)收內(nèi)容中新增“入戶消防門等涉及消防工程的質(zhì)量”,明確初裝修住宅工程公共部位驗(yàn)收需檢查“避難間、消防電梯前室、消火栓等其它消防設(shè)施工程的質(zhì)量”。二是因全裝修住宅工程越來越多,且相關(guān)質(zhì)量投訴不斷增加,明確“全裝修住宅工程分戶驗(yàn)收項(xiàng)目和內(nèi)容應(yīng)符合商品房買賣合同約定及設(shè)計(jì)和規(guī)范要求”,有利于保障全裝修住宅工程質(zhì)量,減少質(zhì)量投訴。
3、明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。一是明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)住宅工程分戶驗(yàn)收監(jiān)督管理,相關(guān)事務(wù)性工作可委托質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施,由原文件“具體實(shí)施”修改為“事務(wù)性工作”,職責(zé)更清晰。二是新增“每個(gè)單位工程監(jiān)督抽查比例不少于該單位工程總戶數(shù)的1%且不少于5戶”內(nèi)容,明確監(jiān)督抽查數(shù)量要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)對責(zé)任主體分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理;同時(shí)規(guī)定“項(xiàng)目建設(shè)過程中因質(zhì)量問題引發(fā)群體上訪或造成較大負(fù)面輿情的,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)增加分戶驗(yàn)收復(fù)核抽查比率?！比敲鞔_對在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒉缓细窆こ舔?yàn)收為合格工程的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任人員,應(yīng)依法依規(guī)實(shí)施或移交處罰并認(rèn)定其不良行為記錄。
（二十五）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（湘建建〔2023〕116號），自2023年10月1日起施行，有效期至2028年9月30日止
10月1日起，建設(shè)單位負(fù)首責(zé)！項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)終身責(zé)任！非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)
10月10日，湖南省住建廳正式印發(fā)了《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》，本通知自2023年10月1日起施行，有效期至2028年9月30日止。除了全面壓實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任外，就明確提出嚴(yán)格工程質(zhì)量檢測管理。
建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任
◆建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動的總牽頭單位，是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。
◆建設(shè)單位是工程質(zhì)量保修的第一責(zé)任人。
2023年8月11日，湖南省住建廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量管理工作的通知》，自2023年12月1日起施行，有效期5年。通知明確：
◆建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人。
◆嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)單位見證制。建設(shè)單位在勘探作業(yè)時(shí)應(yīng)委派專人或采用信息化技術(shù)對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行見證。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對任期內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任！應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷！
◆項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定簽署《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》，對因違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
◆同一項(xiàng)目不同任期法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人各自對任期內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。
◆建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷。規(guī)模以上的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)具備執(zhí)業(yè)資格證書（無需注冊）或高級職稱等3個(gè)條件之一。
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備與項(xiàng)目工程類別相適應(yīng)的工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
工程規(guī)模3萬平方米以上的房屋建筑工程或建安造價(jià)3000萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)具備以下條件之一：
◆持有人力資源和社會保障部門頒發(fā)的相應(yīng)工程類執(zhí)業(yè)資格證書（無需注冊）；
◆取得工程類相應(yīng)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱或取得相應(yīng)專業(yè)中級技術(shù)職稱5年以上。
非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)
◆建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格質(zhì)量檢測管理，委托具有相應(yīng)資質(zhì)且與工程項(xiàng)目相關(guān)單位無隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，
◆不得以建設(shè)單位、施工單位、檢測機(jī)構(gòu)三方合同等形式轉(zhuǎn)嫁建設(shè)單位的法定義務(wù)；
◆不得明示或者暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告；
◆建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列支并及時(shí)足額支付工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)；
◆不得變相將應(yīng)由建設(shè)單位支付的工程質(zhì)量檢測經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到施工單位；
◆非建設(shè)單位委托的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)。
建設(shè)單位不得拖欠工程款
◆分部工程驗(yàn)收通過時(shí)原則應(yīng)同步辦理工程款結(jié)算與工程款支付，不得以設(shè)計(jì)變更、工程洽商等理由拖延結(jié)算變相拖延工程款支付。
◆政府投資工程應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定支付，不得以未完成審計(jì)作為拖欠工程款的理由。
◆建設(shè)單位應(yīng)有滿足施工所需的資金安排，并按規(guī)定向施工單位提供工程款支付擔(dān)保。
◆招標(biāo)文件及施工合同中應(yīng)按有關(guān)要求約定施工過程結(jié)算周期、工程進(jìn)度款結(jié)算辦法等內(nèi)容，其中人工費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)足額撥付至施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶，以確保農(nóng)民工工資按月足額支付。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離職、退休的，仍依法追究相應(yīng)責(zé)任
◆對實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位承諾內(nèi)容與實(shí)際不符的，依法從嚴(yán)從重處理。
◆對建設(shè)單位違反相關(guān)法律法規(guī)及本通知規(guī)定行為，要依法嚴(yán)肅查處，并依法追究企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任；
◆建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)動工作等原因離開原單位，或者已退休的，以及法定代表人任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后不再擔(dān)任法定代表人的，仍依法追究相應(yīng)責(zé)任；
◆涉嫌犯罪的，移送監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
◆對于政府投資項(xiàng)目，除依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外，還要依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二十六）江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)全省政府采購評審專家管理的通知》（蘇財(cái)購〔2023〕123號），自2023年10月15日起施行
10月15日起，評審專家每年參加考試，連續(xù)三年未通過的予以解聘！
一、年度考核
1、評審專家在每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄專家?guī)靺⒓涌荚?/span>。
2、考核分為正式考試和補(bǔ)考兩個(gè)階段。正式考試時(shí)間為每年10月15日至11月30日；補(bǔ)考時(shí)間為每年12月1日至12月31日。每位評審專家賬號內(nèi)隨機(jī)產(chǎn)生多套模擬試卷，1套正式考試試卷（正式考試試題不超過模擬考試范圍）。
3、考試合格分?jǐn)?shù)為80分；考試通過的評審專家下一年度可繼續(xù)參加評審；考試未通過的評審專家可參加補(bǔ)考，補(bǔ)考通過的評審專家抽取概率降低10%；當(dāng)年未參加考試以及補(bǔ)考未通過的評審專家予以解聘。
3、因參加補(bǔ)考抽取概率降低10%的評審專家，參加次年正式考試通過的，抽取概率恢復(fù)正常；次年正式考試未通過參加補(bǔ)考通過的，抽取概率在原有基礎(chǔ)上再降低10%；連續(xù)三年正式考試未通過的予以解聘。
二、續(xù)聘管理
1、評審專家的聘期為3年，評審專家入專家?guī)鞚M3年的，可提交續(xù)聘申請；沒有提出續(xù)聘申請的，屆滿后自動解聘。
2、申請續(xù)聘的評審專家應(yīng)參加由省財(cái)政廳、所在地市、縣（市）財(cái)政局或其委托的機(jī)構(gòu)組織的續(xù)聘培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可續(xù)聘。
3、培訓(xùn)合格的評審專家應(yīng)在聘期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，登錄專家?guī)焐蟼髋嘤?xùn)合格證明材料提交續(xù)聘申請，所在地市、縣（市）財(cái)政局審核后（原則上進(jìn)行線上審核），提交省財(cái)政廳終審。
4、截至2024年1月1日已入庫滿3年的評審專家，應(yīng)在2024年3月31日前完成續(xù)聘培訓(xùn)，并在專家?guī)熘猩蟼骼m(xù)聘培訓(xùn)證書、提交續(xù)聘申請。截至2024年1月1日入庫未滿3年的評審專家，應(yīng)根據(jù)上述1-3條要求到期提交續(xù)聘申請。
（二十七）江蘇省人民政府《關(guān)于重新公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕12號），2023年9月28日公布并施行，有效期至2025年12月31日
全省征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)組成，不包括法律規(guī)定用于社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。
1、全省征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類地區(qū)分別為每畝64000元、55000元、47000元、40000元。
2、全省征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類地區(qū)分別為每畝32000元、27500元、23500元、20000元;
3、安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類地區(qū)分別為每人32000元、27500元、23500元、20000元。
地區(qū)分類不做調(diào)整，按照新的行政區(qū)劃重新公布。
自2023年1月1日起征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)，按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
《省政府關(guān)于公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕44號）同時(shí)廢止
（二十八）江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于編制印發(fā)江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)人主體責(zé)任清單的通知》（蘇建函招〔2023〕502號），2023年10月17日發(fā)布
不得采用抽簽、搖號、抓鬮等方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人
日前，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳編制的《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)人主體責(zé)任清單》（以下簡稱《清單》）正式印發(fā)，這是我省首次編制的適用于省國有資金投資工程招標(biāo)工作的責(zé)任清單。
一、招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任？
招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)、民主決策等原則，建立健全內(nèi)部程序控制和決策約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范透明、結(jié)果的合法公正。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入公共資源交易平臺進(jìn)行招標(biāo)。
二、屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人情形
不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人，招標(biāo)人有下列情形之一，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人：
a.采用抽簽、搖號、抓鬮等方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。
b.在資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績或獎項(xiàng)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求。
c.設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件；設(shè)置超過項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)。
d.將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。
e.招標(biāo)公告（資格預(yù)審公告）載明的評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則向國有企業(yè)、本地企業(yè)、大型企業(yè)傾斜，排斥民營企業(yè)、外資企業(yè)、外地企業(yè)、中小企業(yè)。
f.限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)（法律法規(guī)有明確要求的除外）。
g.對按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的，要求必須提供紙質(zhì)證照。
h.違規(guī)提高資質(zhì)等級、同時(shí)設(shè)置總承包資質(zhì)和總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)承包資質(zhì)要求以及其他不按照資質(zhì)管理規(guī)定設(shè)置資質(zhì)要求的。
i.以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為投標(biāo)人經(jīng)營資質(zhì)資格的依據(jù)。
j.強(qiáng)制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人交納現(xiàn)金保證金。在施工項(xiàng)目招標(biāo)中，投標(biāo)保證金最高限額超過人民幣50萬元。
k.設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。
l.以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人。
（二十九）江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于明確歷史文化街區(qū)改造工程計(jì)價(jià)有關(guān)問題的公告》（〔2023〕第22號），2023年10月17日發(fā)布并實(shí)施
一、適用于：依托歷史文化街區(qū)和歷史地段，在既有建筑和開放性街區(qū)中實(shí)施的，改建提升沿街商鋪、仿古建筑、傳統(tǒng)民居及其配套管線、道路、綠化等的綜合性工程。
二、在使用我省各專業(yè)計(jì)價(jià)定額之間的適用關(guān)系如下：
1、拆除項(xiàng)目適用《江蘇省房屋修繕工程計(jì)價(jià)表》（2009版），人工單價(jià)執(zhí)行修繕標(biāo)準(zhǔn)。
2、改建提升項(xiàng)目：
（1）仿古建筑和一般建筑的仿古部分項(xiàng)目的整修優(yōu)先適用《江蘇省房屋修繕工程計(jì)價(jià)表》（土建工程2009版），人工單價(jià)、取費(fèi)執(zhí)行修繕土建標(biāo)準(zhǔn)。
仿古建筑和一般建筑的仿古部分項(xiàng)目的新做部分適用《江蘇省仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)表》（2007版），同時(shí)對應(yīng)子目人工、機(jī)械含量乘1.2系數(shù)，人工單價(jià)、取費(fèi)執(zhí)行仿古建筑標(biāo)準(zhǔn)。
（2）建筑裝飾部分優(yōu)先適用《江蘇省房屋修繕工程計(jì)價(jià)表》（土建工程2009版）。缺項(xiàng)部分適用《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》（2014版），同時(shí)對應(yīng)子目人工、機(jī)械含量乘1.2系數(shù)。人工單價(jià)執(zhí)行修繕標(biāo)準(zhǔn)。
（3）室內(nèi)裝飾部分全部拆除后重新裝修，裝修標(biāo)準(zhǔn)高于原有標(biāo)準(zhǔn)的，按單獨(dú)裝飾工程取費(fèi)，人工單價(jià)執(zhí)行裝飾標(biāo)準(zhǔn)。
（4）安裝部分優(yōu)先適用《江蘇省房屋修繕工程計(jì)價(jià)表》（安裝工程2009版）。缺項(xiàng)部分適用《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)定額》（2014版），同時(shí)對應(yīng)子目人工、機(jī)械含量乘1.1系數(shù)。人工單價(jià)執(zhí)行修繕標(biāo)準(zhǔn)。
3、市政項(xiàng)目適用《市政工程消耗量定額江蘇省估價(jià)表》（2021版）。使用《市政工程消耗量定額江蘇省估價(jià)表》（2021版）時(shí)，市政人工工資單價(jià)調(diào)整系數(shù)=使用期市政人工工資指導(dǎo)單價(jià)/ 2021年下半年市政人工工資指導(dǎo)單價(jià)。
4、園林綠化項(xiàng)目優(yōu)先適用《江蘇省仿古建筑與園林工程計(jì)價(jià)表》（2007版）。缺項(xiàng)部分適用《江蘇省綠色建筑工程計(jì)價(jià)定額》（2016版）。人工單價(jià)執(zhí)行園林綠化標(biāo)準(zhǔn)。
三、相關(guān)費(fèi)用定額部分取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整見各附表。
（三十）江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定>的通知》（贛建字〔2023〕3號），自2023年10月1日起施行
一、起草依據(jù)
1.《中華人民共和國建筑法》
2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
3.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住建部令第2號）
4.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住建部令第5號）
5.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住建部令第57號）
6.《江西省建筑管理?xiàng)l例》
7.借鑒北京、浙江、山東等省份監(jiān)督工作有關(guān)規(guī)定
二、主要內(nèi)容
《省規(guī)定》共26條，包括：監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核、中止和終止工程質(zhì)量監(jiān)督的情形、監(jiān)督檔案、免責(zé)條款等內(nèi)容。主要如下：
1.明確了工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級以上住建主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
2.明確了工程質(zhì)量監(jiān)督可委托實(shí)施。各級住建行政主管部門對本地區(qū)的工程質(zhì)量可自行實(shí)施監(jiān)督，也可委托監(jiān)督，都必須滿足監(jiān)督工作要求。各級住建主管部門委托監(jiān)督的，必須明確實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員。省級住建行政主管部門定期對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行考核。考核合格后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督；監(jiān)督人員方可從事監(jiān)督工作。
3.明確了工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。工程質(zhì)量監(jiān)督是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體）和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。
4.明確了實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的程序。工程質(zhì)量監(jiān)督從受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)開始到建立質(zhì)量監(jiān)督檔案等七個(gè)程序，強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督工作應(yīng)對照已通過設(shè)計(jì)審查的施工圖紙，制訂監(jiān)督工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
5.明確了實(shí)施分類監(jiān)督和差別化監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程類別、重要性制定有針對性的監(jiān)督工作計(jì)劃，實(shí)施分類監(jiān)督；可根據(jù)工程參與單位的質(zhì)量保證能力、信用情況、施工進(jìn)度、質(zhì)量狀況以及監(jiān)督情況等，對監(jiān)督工作計(jì)劃適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)施差別化監(jiān)督。
6.明確了監(jiān)督工作邊界。首次明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)可中止工程質(zhì)量監(jiān)督的三種情形和終止工程質(zhì)量監(jiān)督的三種情形，也明確被中止監(jiān)督的工程要求恢復(fù)監(jiān)督的路徑。
7.明確了監(jiān)督工作檔案內(nèi)容。首次明確工程質(zhì)量監(jiān)督檔案內(nèi)容，包括但不限于：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督告知書、監(jiān)督工作計(jì)劃、監(jiān)督交底記錄、監(jiān)督檢查記錄、整改通知單、責(zé)令停工整改通知書、復(fù)查工作記錄、中止（恢復(fù)）工程質(zhì)量監(jiān)督告知書、終止工程質(zhì)量監(jiān)督告知書、工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄和工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等11類。
8.明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員免責(zé)條款。首次明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員已依法履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，不承擔(dān)責(zé)任的四種情況：一是中止工程質(zhì)量監(jiān)督期間或者終止工程質(zhì)量監(jiān)督后，工程質(zhì)量責(zé)任主體擅自施工導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量事故的；二是工程質(zhì)量責(zé)任主體在整改期間拒不執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)管指令發(fā)生質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的；三是工程質(zhì)量責(zé)任主體弄虛作假，限于現(xiàn)有的技術(shù)力量和監(jiān)督手段無法發(fā)現(xiàn)，致使無法作出正確執(zhí)法行為的；四是按照監(jiān)督工作計(jì)劃已經(jīng)履行監(jiān)督職責(zé)的，都不需要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
（三十一）寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于頒布<寧夏回族自治區(qū)建筑信息模型（BIM）設(shè)計(jì)周期定額（試行）>的通知》（寧建（消）發(fā)〔2023〕16號），2023年9月28日發(fā)布
（三十二）寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于頒布<寧夏回族自治區(qū)建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用費(fèi)用計(jì)費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（寧建（消）發(fā)〔2023〕17號），2023年10月26日發(fā)布
1、適用于寧夏回族自治區(qū)內(nèi)新建房屋建筑工程、市政工程、綜合管廊工程、城市軌道交通工程的BIM技術(shù)應(yīng)用。改擴(kuò)建項(xiàng)目按同類型項(xiàng)目可酌情參考。
2、BIM技術(shù)服務(wù)包括設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維三個(gè)階段（工作內(nèi)容見表2.1），BIM技術(shù)應(yīng)用的細(xì)度、交付要求等應(yīng)符合國家及自治區(qū)已發(fā)布的有關(guān)BIM應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求。
（三十三）四川省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購評審專家管理辦法>的通知》（川財(cái)規(guī)〔2023〕5號），自2023年10月7日起實(shí)施，有效期10年
10月7日起，評審專家存在7種情形的，應(yīng)當(dāng)解除聘任！
9月7日，四川省財(cái)政廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購評審專家管理辦法》的通知，自2023年10月7日起實(shí)施，有效期10年。原《四川省政府采購評審專家管理實(shí)施辦法》（川財(cái)采〔2017〕62號）同時(shí)廢止。
第六條 評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;
(二)具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平;
(三)熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī);
(四)承諾以獨(dú)立身份參加評審工作,依法履行評審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國公民;
(五)不滿70周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評審工作;
(六)申請成為評審專家前三年內(nèi),無本辦法第四十四條規(guī)定的不良行為記錄。
第二十二條 評審專家在聘期內(nèi)存在下列情形之一的，不予續(xù)聘：
（一）除從未被抽取以外，在聘期內(nèi)未參加過政府采購評審活動；
（二）未參加教育培訓(xùn)或者考核測試不合格；
（三）評審專家因身體狀況，或者不在四川省行政區(qū)域內(nèi)居住，或者其他情況不再適宜從事評審工作；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十三條 評審專家存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解除聘任：
（一）聘期內(nèi)本人申請不再擔(dān)任評審專家的；
（二）不符合本辦法第六條規(guī)定條件的；
（三）存在本辦法第四十四條規(guī)定的不良行為記錄的；
（四）受到禁止參加政府采購評審活動行政處罰的；
（五）受到嚴(yán)重警告及以上黨紀(jì)處分或受到記大過及以上政務(wù)處分的；
（六）受到刑事處罰的；
（七）法律法規(guī)規(guī)定不適宜擔(dān)任評審專家的其他情形。
（三十四）四川省造價(jià)工程師協(xié)會《關(guān)于調(diào)整<四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）>部分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川建價(jià)師協(xié)〔2023〕31號），2023年9月26日印發(fā)
根據(jù)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際使用情況，現(xiàn)決定對四川省造價(jià)工程師協(xié)會印發(fā)的《四川省工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（川建價(jià)師協(xié)〔2022〕56號）的部分收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。部分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整結(jié)果見文件。
（三十五）浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<浙江省注冊建造師信用評價(jià)的實(shí)施意見>的通知》（浙建〔2023〕7號），自2024年1月1日起試行
一、背景
開展注冊建造師信用評價(jià)有利于規(guī)范注冊建造師執(zhí)業(yè)行為，提高注冊建造師信用意識和信用水平，促進(jìn)市場良性有序競爭，為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐。主要有以下三個(gè)方面考慮：
一是加強(qiáng)注冊建造師管理的需要。注冊建造師的執(zhí)業(yè)履職情況直接影響工程建設(shè)招投標(biāo)、安全質(zhì)量和合同履約等多個(gè)方面，目前全省注冊建造師缺乏系統(tǒng)全面的管理手段，開展注冊建造師信用評價(jià)已刻不容緩。
二是加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管的需要。建立注冊建造師信用評價(jià)體系，將強(qiáng)化注冊建造師執(zhí)業(yè)行為，提高注冊建造師綜合素質(zhì)，正規(guī)市場秩序，有效預(yù)防串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強(qiáng)施工合同履約管理的需要。通過對注冊建造師的信用評價(jià)，發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理等崗位人員的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)施工合同履約，引導(dǎo)承發(fā)包雙方嚴(yán)格按照合同約定開展建設(shè)活動和價(jià)款支付，對保障工程建設(shè)安全、推動工程質(zhì)量提升、防止工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗和農(nóng)民工工資拖欠有著積極的作用。
二、評價(jià)內(nèi)容
《實(shí)施意見》由總體要求、評價(jià)方法、信息采集和異議處理、評價(jià)成果應(yīng)用和其他共六部分十六條組成。在注冊建造師創(chuàng)新管理方面，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1.關(guān)于適用范圍和評價(jià)內(nèi)容。明確信用評價(jià)的對象為注冊在本省和未在本省注冊但在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動的注冊建造師，包括一級注冊建造師和二級注冊建造師。評價(jià)內(nèi)容為注冊建造師的執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績、在場時(shí)間、執(zhí)業(yè)行為和獎懲情況。
2.關(guān)于評價(jià)體系和計(jì)分方法。信用評價(jià)體系以規(guī)范注冊建造師執(zhí)業(yè)行為為基礎(chǔ)，以鼓勵注冊建造師現(xiàn)場執(zhí)業(yè)，提升管理水平、建精品工程為導(dǎo)向，按照具備執(zhí)業(yè)資格、無違法違規(guī)行為、有工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和獲得過表彰獎勵等設(shè)置評分內(nèi)容，由人員基本信息分（25分）、良好信息加分（15分）和不良信息扣分（60分）三部分組成，滿分100分，其中人員基本信息分包括執(zhí)業(yè)資格分（10分）和工程業(yè)績（15分）兩部分。良好信息加分由注冊建造師通過獲得表彰獎勵、爭先創(chuàng)杯和做出突出行業(yè)貢獻(xiàn)等獲得，不良信息初始分最高60分，根據(jù)注冊建造師被依法認(rèn)定的違法違規(guī)行為扣分，扣分下不封底。
3.關(guān)于信用結(jié)果的應(yīng)用。注冊建造師信用評價(jià)結(jié)果依法與行政許可、激勵性評價(jià)、市場準(zhǔn)入和招投標(biāo)管理等掛鉤，實(shí)行差異化管理。信用監(jiān)管方面，建立守信激勵、失信懲戒機(jī)制，對信用評級較高的注冊建造師在日常監(jiān)管中合理降低抽查比例和頻次。對信用評級較低的注冊建造師將列入監(jiān)管重點(diǎn)對象，在行政管理中取消已享受行政便利措施。市場準(zhǔn)入方面，信用評價(jià)結(jié)果實(shí)行分級管理并建立嚴(yán)重失信名單，各地可根據(jù)實(shí)際情況限制或禁止級別較低的人員進(jìn)入。鼓勵建設(shè)單位在全省注冊建造師信用管理應(yīng)用中優(yōu)選評價(jià)較高的項(xiàng)目經(jīng)理等崗位人員。
三、政策措施
1.關(guān)于注冊建造師信用評價(jià)體系的建立。注冊建造師信用評價(jià)體系的搭建，是繼建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè)完成后我省建立統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的建筑市場環(huán)境的又一重要舉措。注冊建造師信用管理應(yīng)用將與人員注冊、省外備案、實(shí)名制、監(jiān)督檢查和行政處罰等系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)通，用信息化手段將注冊建造師執(zhí)業(yè)成果、執(zhí)業(yè)狀態(tài)和被監(jiān)管情況等客觀記錄，真正實(shí)現(xiàn)注冊建造師的動態(tài)評價(jià)與監(jiān)管。
2.關(guān)于注冊建造師的日常規(guī)范管理。目前，我省注冊建造師存在著執(zhí)業(yè)階段管理不足、量化考核機(jī)制不完善和項(xiàng)目經(jīng)理人證分離等問題，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理頻繁變更嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場秩序?！秾?shí)施意見》從項(xiàng)目經(jīng)理變更企業(yè)、完成執(zhí)業(yè)項(xiàng)目、在場實(shí)名考勤和在崗履職四個(gè)方面規(guī)范了其執(zhí)業(yè)行為，項(xiàng)目經(jīng)理若頻繁變更受聘企業(yè)，不良信息中浮動初始分將重新計(jì)算?！秾?shí)施意見》規(guī)定2024年1月1日起，業(yè)績分和良好信息得分必須滿足到崗履職天數(shù)大于施工工期的60%，通過對實(shí)名制考勤率評價(jià)，確保項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵崗位人員的現(xiàn)場履職提升。同時(shí)，《實(shí)施意見》還將項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人等一并納入評價(jià)范圍，突出了項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的作用。
3.關(guān)于省內(nèi)外注冊建造師的管理?！秾?shí)施意見》對我省注冊建造師在省外執(zhí)業(yè)產(chǎn)生的工程業(yè)績給予認(rèn)可，這一舉措將引導(dǎo)本省企業(yè)積極拓展省外市場，加大鼓勵企業(yè)“走出去”的信心和動力，助力我省企業(yè)參與省內(nèi)建設(shè)和“走出去”同步發(fā)力。針對未在我省注冊但在我省執(zhí)業(yè)的注冊建造師，對其在省內(nèi)的執(zhí)業(yè)行為全部納入評價(jià)，享受與我省注冊建造師師同等的權(quán)利，確保公平性的同時(shí)，也營造了良好的建筑業(yè)營商環(huán)境。
4·關(guān)于各地不同的信用等級劃定。注冊建造師信用評價(jià)等級分A、B、C、D、E五個(gè)信用等級，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)各市可根據(jù)投資額度、項(xiàng)目特點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展需要等自身實(shí)際情況制定。在總結(jié)建筑施工企業(yè)信用評價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采用省級評分市級評級相結(jié)合的信用評價(jià)方式，不僅拓展了評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用途徑，也進(jìn)一步促進(jìn)了省市縣聯(lián)動管理。
四、其他事項(xiàng)
本意見自2024年1月1日起試行。
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