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2023年12月份重要政策文件解讀(全國(guó)主要省市法律法規(guī)文件)一

時(shí)間:2024-01-02 來(lái)源:德匯 瀏覽量:1221

(一)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于試行差異化繳納投標(biāo)保證金制度的通知》(閩建〔202316號(hào)),2023126日印發(fā)并實(shí)施,有效期至202481

信用分高于90分,免繳投標(biāo)保證金!

《關(guān)于試行差異化繳納投標(biāo)保證金制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

1、適用范圍。對(duì)政府投資的招標(biāo)控制價(jià)大于1000萬(wàn)元且小于3000萬(wàn)元的房建市政工程施工招標(biāo)項(xiàng)目探索推行信用+承諾制度,試行差異化繳納保證金。

2、可以免繳、減半繳納的情形

一是企業(yè)未被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象且滿足以下情形的,可以免繳投標(biāo)保證金:房建類(lèi)上一年度四個(gè)季度信用分均高于(含)90,或市政類(lèi)上一年度四個(gè)季度信用分均高于(含)85

二是企業(yè)未被列為招投標(biāo)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象且滿足以下情形之一,可以減半繳納投標(biāo)保證金房建類(lèi)上一年度四個(gè)季度信用分均高于(含)80分但低于90,或市政類(lèi)上一年度四個(gè)季度信用分均高于(含)80分但低于85的企業(yè)。

3、免繳、減繳投標(biāo)保證金不免責(zé)。要求投標(biāo)人承諾當(dāng)出現(xiàn)法定、約定的不予退還保證金情形時(shí),足額補(bǔ)繳保證金并明確未補(bǔ)繳的法律責(zé)任。

4、試行時(shí)間。《通知》自印發(fā)之日起施行,有效期至202481日。


(二)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布福建省建筑工人實(shí)名制管理計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》(閩建筑〔202325號(hào)),自202411日起實(shí)施

住建廳發(fā)布計(jì)價(jià)依據(jù),自202411日起,400萬(wàn)元及以上工程按本通知實(shí)施!

2023年1212日,福建省住建廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)布福建省建筑工人實(shí)名制管理計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》,202411日起施行

一、工程造價(jià)400萬(wàn)元及以上的房屋建筑與裝飾工程(含安裝)、裝配式建筑工程(含安裝)以及采用封閉管理的其他工程,其安全文明施工費(fèi)費(fèi)率相應(yīng)增加0.05-0.1%。調(diào)整后的安全文明施工費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。


二、工程造價(jià)未超過(guò)400萬(wàn)元的工程不計(jì)取建筑工人實(shí)名制管理措施費(fèi)。


(三)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目全面推行施工過(guò)程結(jié)算的通知》(閩建筑〔202326號(hào)),自202411日起實(shí)施

202411日起,國(guó)企投資項(xiàng)目全面推行施工過(guò)程結(jié)算!

一、全面推行施工過(guò)程結(jié)算。2024年11日起我省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建工程項(xiàng)目,原則上應(yīng)按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程結(jié)算辦法(試行)》(閩建〔20205號(hào)),實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算并在建設(shè)工程合同中約定施工過(guò)程結(jié)算的程序和時(shí)限。鼓勵(lì)已簽訂合同的工程項(xiàng)目簽訂補(bǔ)充協(xié)議,實(shí)施施工過(guò)程結(jié)算。

二、強(qiáng)化工程結(jié)算考核。各級(jí)住建主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程結(jié)算的監(jiān)督指導(dǎo),積極幫助解決過(guò)程結(jié)算實(shí)施中的困難和問(wèn)題。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將推行施工過(guò)程結(jié)算事項(xiàng)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍對(duì)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目拒不開(kāi)展施工過(guò)程結(jié)算,或未按照合同約定及時(shí)辦理施工過(guò)程結(jié)算、工程款支付的,在對(duì)其企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中,給予相應(yīng)扣分處理


(四)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建筑工人實(shí)名制管理和合同履約評(píng)價(jià)工作的通知》(閩建筑〔202327號(hào)),20231222日發(fā)布

202411日起,全省房屋市政工程,均應(yīng)開(kāi)展實(shí)名制管理!人臉、虹膜考勤!省實(shí)名制平臺(tái)與全國(guó)平臺(tái)聯(lián)通共享!

12月22日,福建省住建廳發(fā)布《關(guān)于完善建筑工人實(shí)名制管理和合同履約評(píng)價(jià)工作的通知》(閩建筑〔202327號(hào))。本通知與先前規(guī)定不一致的,以本通知的要求為準(zhǔn)

一、擴(kuò)大實(shí)名制信息化管理范圍。

202411日起福建省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目均應(yīng)開(kāi)展建筑工人實(shí)名制信息化管理,并納入施工企業(yè)合同履約評(píng)價(jià)。實(shí)名制信息化管理和合同履約評(píng)價(jià)工作不再限于工程造價(jià)金額400萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。

各級(jí)住建部門(mén)和人社部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)合同履約評(píng)價(jià)聯(lián)合檢查工作,每季度考核項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名登記考勤、管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資發(fā)放、工資專(zhuān)戶和工資保證金等長(zhǎng)效保障制度落實(shí)情況,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資權(quán)益。

三、簡(jiǎn)化小規(guī)模項(xiàng)目考勤方式。

工程造價(jià)在400萬(wàn)元以下的項(xiàng)目(下稱(chēng)“小規(guī)模項(xiàng)目”),可以通過(guò)使用“福建人社”小程序打卡,實(shí)施實(shí)名制信息化管理,并按規(guī)定及時(shí)將考勤數(shù)據(jù)上傳省級(jí)實(shí)名制平臺(tái)。

四、小規(guī)模項(xiàng)目免開(kāi)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶

小規(guī)模項(xiàng)目免于開(kāi)立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶

◆在合同履約評(píng)價(jià)中,小規(guī)模項(xiàng)目的“農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶設(shè)立情況”指標(biāo)直接按滿分計(jì)算

小規(guī)模項(xiàng)目的工資保證金繳存實(shí)行差異化管理,由屬地人社部門(mén)具體核定。

◆施工企業(yè)將核定的《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金申報(bào)表》和工資保證金繳交情況(如有)上傳省級(jí)實(shí)名制平臺(tái),作為合同履約評(píng)價(jià)的依據(jù)。


(五)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<福建省國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估鑒定管理辦法>的通知》(閩建〔202317號(hào)),自202411日起實(shí)施

   主要修訂內(nèi)容說(shuō)明

  1、規(guī)范部分用詞用語(yǔ)。一是明確申請(qǐng)鑒定主體的表述,將原辦法當(dāng)事人”“申請(qǐng)人”“委托人等稱(chēng)謂統(tǒng)一規(guī)范為申請(qǐng)人。二是明確行業(yè)表述,將原辦法中房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估”“房地產(chǎn)估價(jià)等表述統(tǒng)一為房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估,但保留了房地產(chǎn)估價(jià)師,與上位法保持一致。

  2、明確申請(qǐng)受理?xiàng)l件。一是按照辦法第二條關(guān)于評(píng)估鑒定活動(dòng)的描述,將申請(qǐng)主體、申請(qǐng)事項(xiàng)不相符合的情況,列為不予受理情形。二是將超出上位法規(guī)定時(shí)限的情況,列入不予受理情形,與上位法要求保持一致。三是將已提出鑒定申請(qǐng)或已出具過(guò)書(shū)面鑒定意見(jiàn)的情況,列為不予受理情形,避免評(píng)估鑒定被濫用。四是將已簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議和缺乏評(píng)估鑒定所需資料的情況,列為不予受理情形。

  3、增加部分條款內(nèi)容。一是補(bǔ)充前置程序表述。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的相關(guān)規(guī)定,新辦法第四條補(bǔ)充了對(duì)評(píng)估報(bào)告復(fù)核、鑒定等前置程序性內(nèi)容,更方便引導(dǎo)申請(qǐng)人依法及時(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。二是補(bǔ)充鑒定工作原則。新辦法明確評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則組織評(píng)估鑒定活動(dòng),并明確在專(zhuān)家選取環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵循回避原則,避免選取在所涉評(píng)估機(jī)構(gòu)工作和與所涉鑒定項(xiàng)目存在利害關(guān)系的專(zhuān)家成為專(zhuān)家組成員,維護(hù)鑒定結(jié)果的公正性和公信力。三是增加鑒定檔案管理要求。新辦法明確評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)建立國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估鑒定檔案,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人提交材料、委托合同、專(zhuān)家選定過(guò)程資料、專(zhuān)家組查勘記錄、鑒定會(huì)議上各專(zhuān)家鑒定意見(jiàn)、專(zhuān)家委員會(huì)書(shū)面鑒定意見(jiàn)及其送達(dá)材料,以及所涉房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)后續(xù)出具的相關(guān)評(píng)估報(bào)告等評(píng)估鑒定活動(dòng)全過(guò)程節(jié)點(diǎn)資料悉數(shù)納入歸檔范圍,實(shí)現(xiàn)全面可追溯,便于后期查閱資料了解鑒定活動(dòng)全過(guò)程。

  4、調(diào)整部分條款內(nèi)容。一是允許對(duì)出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)的時(shí)限作出補(bǔ)充約定。《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》明確出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)的時(shí)限為10日而非工作日,但如遇春節(jié)、國(guó)慶節(jié)等法定節(jié)假日時(shí),鑒定活動(dòng)的實(shí)際工作時(shí)限會(huì)受到嚴(yán)重壓縮,可能影響鑒定質(zhì)量,為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,新辦法允許委托合同可針對(duì)類(lèi)似情況作出補(bǔ)充約定。二是強(qiáng)調(diào)雙方應(yīng)履行約定手續(xù)。房屋征收評(píng)估鑒定涉及雙方權(quán)利義務(wù),相關(guān)內(nèi)容可通過(guò)委托合同進(jìn)行約定,從受理鑒定申請(qǐng)開(kāi)始,雙方就應(yīng)按照委托合同履行約定手續(xù)。

   5、明確新辦法有效期。根據(jù)規(guī)范性文件管理的規(guī)定,新辦法明確自202411日起施行,有效期為5年。

原《福建省國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估鑒定管理辦法(試行)》(閩建〔20144號(hào))同時(shí)廢止。


(六)甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好圖紙全過(guò)程數(shù)字化閉環(huán)管理的通知》(甘建設(shè)規(guī)〔20233號(hào)),2023126日印發(fā)并施行,有效期5

建設(shè)單位負(fù)首責(zé)!全面實(shí)行圖紙全過(guò)程數(shù)字化閉環(huán)管理

日前,甘肅省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好圖紙全過(guò)程數(shù)字化閉環(huán)管理的通知》。本通知自印發(fā)之日起施行。

建設(shè)單位負(fù)首要責(zé)任。所有設(shè)計(jì)變更均需建設(shè)單位在“圖紙平臺(tái)”選擇變更類(lèi)型、填寫(xiě)變更原因和變更說(shuō)明工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織數(shù)字化竣工圖檔的編制和驗(yàn)收

勘察、設(shè)計(jì)單負(fù)主體責(zé)任。勘察、設(shè)計(jì)單位不得規(guī)避閉環(huán)監(jiān)管交付“白圖”,不得降低標(biāo)準(zhǔn)或降低有關(guān)政策要求出具變更。所有設(shè)計(jì)文件及其變更均需勘察、設(shè)計(jì)單位在“圖紙平臺(tái)”中完成編輯、簽名簽章和上報(bào)

施工、監(jiān)理單位負(fù)主體責(zé)任。在建設(shè)單位發(fā)起設(shè)計(jì)變更流程后,監(jiān)理單位和施工單位要及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度復(fù)核;正式變更后及時(shí)開(kāi)展技術(shù)交底,同步做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。

◆施工圖審查合格后,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)房屋建筑統(tǒng)一編碼賦碼功能,審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一通過(guò)“圖紙平臺(tái)”對(duì)通過(guò)審查的建筑單體進(jìn)行賦碼,單體及其編碼信息在合格書(shū)一并展示。

重大變更涉及項(xiàng)目單體建筑增減的,還應(yīng)當(dāng)核對(duì)調(diào)整單體建筑編碼

納入全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)的蘭州、蘭州新區(qū),在統(tǒng)一賦碼的基礎(chǔ)上,可自行選擇賦碼環(huán)節(jié)

20246月底前完成應(yīng)用房屋建筑編碼實(shí)現(xiàn)單體工程信息的自動(dòng)歸集共享

◆推動(dòng)“圖紙平臺(tái)”同“甘肅省房屋市政工程質(zhì)量安全智慧監(jiān)管綜合信息服務(wù)平臺(tái)”互聯(lián)互通

分部工程驗(yàn)收時(shí),勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要到場(chǎng)參加驗(yàn)收,在總監(jiān)理工程師組織下按規(guī)定對(duì)勘察設(shè)計(jì)及變更等情況進(jìn)行檢查,并按照“舉牌驗(yàn)收”制度留存影像資料,隨同工程檔案一并保存

民用建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建筑師擔(dān)任

嚴(yán)禁以局部鑒定代替整體鑒定,嚴(yán)禁以鑒定報(bào)告代替設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位未按規(guī)定組織檢測(cè)、鑒定或者檢測(cè)、鑒定深度不滿足設(shè)計(jì)施工需要的設(shè)計(jì)單位不得開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)


(七)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于停止執(zhí)行<全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額河北省消耗量定額>2012年)等建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的通知》(冀建建市〔20234號(hào)),2023121日起停止執(zhí)行

《建設(shè)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算規(guī)則》(建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程,費(fèi)用費(fèi)率)202351日已實(shí)施,我廳頒發(fā)的《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額河北省消耗量定額》(2012年)等下列10個(gè)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)自2023121日起停止執(zhí)行:

一、《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額河北省消耗量定額》(2012年);

二、《全國(guó)統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額河北省消耗量定額》(2012年);

三、《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額河北省消耗量定額》(2012年);

四、《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額河北省消耗量定額》(2012年);

五、《河北省建設(shè)工程材料價(jià)格》(2012年);

六、《河北省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)》(2012年);

七、《河北省建筑、安裝、市政、裝飾裝修工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》(2012年);

八、《河北省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程定額(試行)》(2016年);

九、《河北省裝配式鋼結(jié)構(gòu)工程定額(試行)》(2018年);

十、《河北省現(xiàn)行消耗量定額補(bǔ)充定額(綠色建筑部分)》(2018年)。


(八)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作的通知》(冀建質(zhì)安函〔2023528號(hào)),20231130日發(fā)布

一、強(qiáng)化監(jiān)理單位資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查

檢查形式:“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查及通過(guò)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、委托企業(yè)注冊(cè)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、組織專(zhuān)家飛檢等形式。

對(duì)于不符合資質(zhì)條件要求的工程監(jiān)理單位,在全省通報(bào)整改,同時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén);整改期間,監(jiān)理單位不得參與招投標(biāo)或以其它方式承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管,不定期核查企業(yè)注冊(cè)人員數(shù)量是否滿足《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》要求,是否有必要的檢測(cè)設(shè)備,并依法依規(guī)進(jìn)行有效管理。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員配置

工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理人員配置應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 50319)、《建設(shè)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)》(DB13(J)/T 8161)相關(guān)規(guī)定,并按監(jiān)理合同要求進(jìn)行履約。

對(duì)于通過(guò)招投標(biāo)方式和直接委托的監(jiān)理工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員的最低配備人數(shù)不應(yīng)少于《河北省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)。

三、嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員管理

在項(xiàng)目開(kāi)工前,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)?shù)綄俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行登記。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目監(jiān)理人員不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)》(DB13(J)/T 8161)等規(guī)定,并符合建設(shè)工程監(jiān)理合同約定。

四、嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)理人員履職管理

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員納入實(shí)名制管理系統(tǒng),嚴(yán)格身份認(rèn)證和考勤管理。

原《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管理的通知》(冀建市〔2011552號(hào))中的《河北省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》不再執(zhí)行。


(九)黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期順延的通知》(〔20233057號(hào)),20231219印發(fā)

即日起至1231日,建設(shè)工程企業(yè)申辦資質(zhì)有效期順延!過(guò)期資質(zhì)證書(shū)作廢!

1.由我廳、哈爾濱新區(qū)管理委員會(huì)行政審批局及各市(地)住建局核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)資質(zhì)證書(shū)有效期于2024629日前屆滿的即日起20231231日,相關(guān)企業(yè)登錄“黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”申請(qǐng)辦理有效期順延有效期延期至2024630

2.2024年11日后,審批部門(mén)不再受理有效期于2024629日前屆滿的資質(zhì)證書(shū)有效期順延,過(guò)期的資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)作廢

3.我廳已依托黑龍江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)“資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查”模塊開(kāi)展全省注冊(cè)的建筑業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作,對(duì)取得資質(zhì)后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行標(biāo)注。下步,我廳將持續(xù)加大全省工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查力度,對(duì)不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),限制其承攬新的工程,禁止辦理資質(zhì)許可事項(xiàng)


(十)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘建法〔2023158號(hào)),20231215日發(fā)布并施行,有效期1

資質(zhì)證書(shū)有效期統(tǒng)一延期至2024930日!

12月15日,湖南省住建廳發(fā)布建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)通知:

◆我廳核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)(工程勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)和工程監(jiān)理丙級(jí)等資質(zhì)除外)有效期于20231231日至2024929日屆滿的,統(tǒng)一延期至2024930


(十一)吉林省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<吉林省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)>的通知》(吉財(cái)采購(gòu)規(guī)〔20231號(hào)),自202411日起執(zhí)行

財(cái)政廳發(fā)布2024版政府集采目錄!自202411日起執(zhí)行!

近日,吉林省財(cái)政廳印發(fā)《政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》,202411日起執(zhí)行。

一、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

省和市(州)級(jí)單位政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元工程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元

縣(市)級(jí)單位政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為30萬(wàn)元工程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為60萬(wàn)元

二、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購(gòu)貨物、服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬(wàn)元政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行


(十二)南京市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<南京市深化施工圖審查改革實(shí)施意見(jiàn)2.0>的通知》(寧建改辦(20239號(hào)),2023121日起施行

121日起執(zhí)行,6類(lèi)項(xiàng)目免于圖審!建設(shè)單位質(zhì)量終身責(zé)任!

近日,南京市建委印發(fā)《南京市深化施工圖審查改革實(shí)施意見(jiàn)2.0》,2023121日起執(zhí)行

一、6類(lèi)項(xiàng)目免于圖審!

免審項(xiàng)目范圍包括:

1、三層及以下,地下建筑面積1000m2以下且基坑開(kāi)挖深度不超過(guò)5m的居住建筑;

2、除中小學(xué)、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院外,地上單體建筑面積2000m2以下,地下建筑面積1000m2以下且基坑開(kāi)挖深度不超過(guò)5m的一般公共建筑工程;

3、地下建筑面積1000m2以下且基坑開(kāi)挖深度不超過(guò)5m的小型的工業(yè)廠房和倉(cāng)庫(kù);

4、小型工業(yè)類(lèi)、倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)、研發(fā)辦公類(lèi)等帶規(guī)劃方案出讓的項(xiàng)目;

5、裝飾建筑面積小于5000m212層(含)以下住宅的單項(xiàng)裝飾裝修工程(全裝修交付除外),建筑智能化工程;

6、除橋梁、隧道外,道路、給水、排水等小型市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。市政工程中的房建項(xiàng)目,根據(jù)建筑物類(lèi)別參照相應(yīng)免審范圍。

二、免審項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制!

1、對(duì)免于施工圖審查的項(xiàng)目實(shí)行自審承諾制管理,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制

2、對(duì)免于審查項(xiàng)目的施工圖按照不少于30%的概率進(jìn)行抽查

3、全市范圍內(nèi)的新建工程在取得規(guī)劃資源部門(mén)出具的方案穩(wěn)定意見(jiàn)或規(guī)劃許可相關(guān)替代證明材料后,審圖機(jī)構(gòu)可依申請(qǐng)開(kāi)展包括樁基工程在內(nèi)的施工圖審查技術(shù)服務(wù)。其中:

◆取得樁基工程技術(shù)性審查通過(guò)意見(jiàn)的可作為要件材料申請(qǐng)辦理樁基工程施工許可

◆取得施工圖技術(shù)性審查通過(guò)意見(jiàn)的,在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案無(wú)變化的前提下,建設(shè)單位在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后可直接申領(lǐng)施工圖審查合格證書(shū)

三、在我市統(tǒng)一的BIM智能審查系統(tǒng)上進(jìn)行施工圖BIM審查!

建設(shè)數(shù)字化施工圖共享系統(tǒng),推動(dòng)數(shù)字化施工圖在建設(shè)管理中的全流程應(yīng)用。

◆審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)按照我市推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)一要求,完善BIM智能審查系統(tǒng)建設(shè)及與施工圖并聯(lián)審查工作,在我市統(tǒng)一的BIM智能審查系統(tǒng)上進(jìn)行施工圖BIM審查工作

四、其他

◆施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)限,大型項(xiàng)目為11個(gè)工作日,中型項(xiàng)目為8個(gè)工作日,小型項(xiàng)目為6個(gè)工作日

市建委對(duì)全市建設(shè)工程施工圖審查實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理


(十三)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批和延續(xù)工作的通知》(蘇建函審批〔2023579號(hào)),20231129日發(fā)布并實(shí)施

資質(zhì)統(tǒng)一自動(dòng)延期至2024630日!

近日,江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批和延續(xù)工作的通知》,本通知自發(fā)文之日起施行

一、省、市級(jí)資質(zhì)統(tǒng)一延期至2024630日,平臺(tái)自動(dòng)延續(xù)

省、市級(jí)許可的資質(zhì)證書(shū)有效期于2024629日前屆滿的統(tǒng)一延期至2024630,具備工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),因經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整等原因不需延期的企業(yè)可于20231231日前將相關(guān)申請(qǐng)材料(見(jiàn)附件2)發(fā)送至我廳郵箱jsszjtspc@163.com,向我廳審批處提出不延期申請(qǐng)。證書(shū)有效期將在“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合服務(wù)平臺(tái)”內(nèi)自動(dòng)延期并推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),企業(yè)無(wú)需申請(qǐng)辦理,直接在綜合服務(wù)平臺(tái)內(nèi)下載新的電子證書(shū)用于工程招標(biāo)和工程建設(shè)等活動(dòng)。

省、市級(jí)許可的資質(zhì)證書(shū)延續(xù)工作預(yù)計(jì)于2024年上半年啟動(dòng)(具體時(shí)間另行通知),請(qǐng)企業(yè)提前登錄綜合服務(wù)平臺(tái)檢查、維護(hù)企業(yè)相關(guān)信息,避免影響資質(zhì)延續(xù)業(yè)務(wù)辦理,屆時(shí)企業(yè)須就資質(zhì)證書(shū)上的除部批省管和省批試點(diǎn)下放資質(zhì)以外的所有資質(zhì),按照各類(lèi)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)的要求,通過(guò)“江蘇住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合服務(wù)平臺(tái)”資質(zhì)延續(xù)模塊,分別向我廳和市級(jí)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)。(申請(qǐng)所需提供材料見(jiàn)附件3)。

二、三級(jí)資質(zhì)統(tǒng)一延期到2024630

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》(建辦市〔202130號(hào))要求,取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)不在延續(xù)范圍內(nèi)。此類(lèi)資質(zhì)有效期于2024629日前屆滿的,統(tǒng)一延期到2024630,并在省、市級(jí)許可資質(zhì)延續(xù)后的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)上予以單獨(dú)標(biāo)識(shí)有效期。期間有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。

三、部級(jí)許可的企業(yè)資質(zhì)延續(xù)

1.部批部管企業(yè)資質(zhì)延續(xù)。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建司局函市﹝2023116號(hào))文件有關(guān)要求辦理資質(zhì)證書(shū)延續(xù)事項(xiàng)。

2.部批省管和省批試點(diǎn)下放資質(zhì)延續(xù)。目前兩類(lèi)資質(zhì)都打印于我廳核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)上(證書(shū)編號(hào)前兩位分別是設(shè)計(jì)A2、勘察B2、建筑業(yè)D2、工程監(jiān)理E2),在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前繼續(xù)有效

企業(yè)辦理上述兩類(lèi)資質(zhì)的延續(xù)經(jīng)我廳開(kāi)具《企業(yè)資質(zhì)核查意見(jiàn)》后,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理辦理完成后,企業(yè)獲得部頒資質(zhì)證書(shū),其部批資質(zhì)剝離出省級(jí)資質(zhì)證書(shū)


(十四)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<江蘇省特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定辦法>的通知》(蘇建規(guī)字〔20235號(hào)),自202421日起施行

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》《江蘇省消防條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 58 號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步規(guī)范全省建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定行為,提升消防驗(yàn)收質(zhì)量和服務(wù)水平,我廳印發(fā)了《江蘇省特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),《辦法》將于2024年2月1日起正式施行。

一、主要內(nèi)容   

1.《辦法》的主要內(nèi)容和適用范圍包括哪些?

《辦法》共20條,包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定依據(jù)、組織程序、工作要求、評(píng)定方法、評(píng)定結(jié)論判定以及其他需要明確的內(nèi)容。

《辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案被確定為檢查對(duì)象的,現(xiàn)場(chǎng)檢查依照本辦法執(zhí)行。

2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定依據(jù)什么?

根據(jù)《江蘇省消防條例》,明確現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件開(kāi)展。

3.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作采用什么方式開(kāi)展?

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí),應(yīng)當(dāng)依法指派兩名以上工作人員實(shí)施;也可以委托消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。

根據(jù)廉政建設(shè)要求,明確受政府委托開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程參建各方存在利害關(guān)系,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定人員與所評(píng)定建設(shè)工程也不得存在利害關(guān)系。

4.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定的基本流程有哪些?

基本流程包括現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定開(kāi)展前的事項(xiàng)準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)的工作步驟。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定按照召開(kāi)項(xiàng)目情況介紹會(huì)、查閱資料、確定檢查任務(wù)事項(xiàng)、進(jìn)行實(shí)地評(píng)定、適時(shí)反饋問(wèn)題等步驟進(jìn)行。

《辦法》明確要求現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定進(jìn)行全過(guò)程記錄。對(duì)于局部消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)與非使用區(qū)域的防火、防煙分隔重點(diǎn)檢查。

5.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定中哪些情形應(yīng)當(dāng)停止評(píng)定?

明確對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人無(wú)故未到現(xiàn)場(chǎng)的,永久性水電未正式接通的,擅自改變建筑物使用功能、違法改擴(kuò)建的以及其他不能保障現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作正常開(kāi)展的情形,應(yīng)當(dāng)停止現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,待條件具備后,再行組織實(shí)施。

6.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改復(fù)查要求有哪些?

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行綜合判定,認(rèn)為建設(shè)單位能夠在驗(yàn)收期限(15日)內(nèi)完成整改的,給予適當(dāng)?shù)恼臅r(shí)間。

建設(shè)單位整改完成后,及時(shí)提交整改報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定人員根據(jù)整改報(bào)告確認(rèn)整改情況,判定合格的,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論合格;判定不合格的,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論不合格。對(duì)于需要到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的,除應(yīng)當(dāng)對(duì)存在問(wèn)題的部位檢查外,還應(yīng)當(dāng)抽查一定數(shù)量的同類(lèi)型其他具體項(xiàng)目。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定不合格,經(jīng)整改重新申請(qǐng)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程,《辦法》明確應(yīng)當(dāng)重新組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。

7.建設(shè)單位是否可以邀請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提前開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)?

本著便民利企目的,《辦法》明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以依據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)開(kāi)展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收提前指導(dǎo),以提高消防驗(yàn)收通過(guò)率。

8.評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違法行為如何處理?

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定發(fā)現(xiàn)存在違反《中華人民共和國(guó)消防法》《江蘇省消防條例》規(guī)定要求的,依法實(shí)施行政處罰或?qū)⑦`法線索移交有關(guān)部門(mén),確保消防審驗(yàn)監(jiān)督管理“閉環(huán)”。

二、執(zhí)行時(shí)間及下一步應(yīng)用

9.《辦法》將于2024年2月1日起施行。

10.《辦法》明確各地可以結(jié)合實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,并鼓勵(lì)依托信息化手段開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作。